La sesión plenaria del Ayuntamiento de Palma celebrada celebrada el pasado 28 de marzo aprobóo inicialmente el Programa Local de Prevención de Residuos Municipales de Palma. Este documento es el fruto de meses de trabajo técnico del Área de Ecología, Agricultura y Bienestar Animal y de un proceso de participación, que seguirá ahora con los 30 días de exposición pública al que se somete.
Tal y como ha declarado la regidora Neus Truyol, “hoy es un día importante para la ciudad, Palma es pionera en medidas de estas características y es el primer municipio de las Illes Balears que cuenta con este programa. Hemos de acabar con la incultura de usar y tirar y hacer un cambio de paradigma, no debemos solo de hacer recogida y tratamiento de residuos, hemos de tomar medidas para reducir la cantidad de residuos”.
Este programa será el primero que tendrá Palma en materia de prevención de residuos y dará cumplimiento a un mandato legal ya establecido en la ley estatal de residuos del 2011. Se cumple así con una obligación legal y una necesidad ambiental de invertir la tendencia de incremento continuado año tras año de la producción de residuos.
Incorpora también las nuevas obligaciones de la recientemente aprobada Ley 8/2019, de 19 de febrero, de residuos y suelos contaminados de las Illes Balears en materia de prevención de residuos.
La meta que se plantea para el año 2020 es una reducción del 10% del peso total de los residuos generados con respecto al año 2010. Pasando de las 211.631,31 t el año 2010 a 190.468,18 t el año 2020 (esto supone realmente una reducción del 18,33% con respecto al 2017).
Para alcanzar los objetivos propuestos en el documento se describen 24 acciones enmarcadas dentro en 8 líneas estratégicas. Algunas de las acciones que podríamos destacar serían la creación de circuitos para aprovechar excedentes de alimentos, el fomento del compostaje doméstico. También se recoge la necesidad de reducir los residuos en los eventos deportivos y fiestas de la ciudad.
También se hace incidencia en el programa en la necesidad de reducir los envases de la comida para llevar, el uso del vidrio en el sector de la restauración, la reducción de la publicidad en papel o la prohibición de las bolsas de plástico y las vajillas de un solo uso, como ya establece la recientemente aprobada Ley balear de residuos.
Cabe destacar las medidas dirigidas al fomento de la reutilización, como el apoyo a los mercados de segunda mano o intercambio, o la reutilización de libros de texto, la formación en reparación y mantenimiento de electrodomésticos, bicicletas, etc., o la puesta en marcha del espacio de reutilización en el parque verde de Son Castelló.
Otro aspecto a destacar con el que se ha trabajado con EMAYA es el fomento del consumo de agua del grifo para reducir drásticamente el consumo de botellas de plástico. Así mismo, se quiere fomentar la compra responsable, incidiendo en el fomento de los productos poco envasados y empaquetados. También se hace especial énfasis en la ambientalización interna del propio Ayuntamiento para la prevención de residuos.
Estas medidas y otras que se recogen en el programa van acompañadas de dos acciones transversales fundamentales: por un lado las actuaciones de concienciación, información y educación sobre la necesidad de reducir los residuos, sus impactos sociales y ambientales y las ventajas de la reutilización y de la prevención.
Por otro lado, es muy importante la introducción de un sistema de pago por generación, definiendo los instrumentos económicos y fiscales asociados para hacerlo posible. En esta línea ya trabaja el Ayuntamiento para modificar la tasa de residuos.
Otros aspectos que cabe destacar del programa:
- Es el primer programa que prevé medidas para evitar el desperdicio alimentario e introduce el concepto de compra responsable.
- Implica a sectores económicos privados como el sector hotelero y pone énfasis en fomentar buenas prácticas de cara a los turistas.
- Promueve la concienciación y la educación ambiental. Muchas medidas están dirigidas hacia el sector educativo.
- Promueve el compostaje y la reutilización de la biomasa de poda.
- Introduce medidas que fomenten la preparación para la reutilización.
- Prevé medidas fiscales como el pago por generación.
El programa local de prevención de residuos de Palma tiene como objetivo general prevenir la generación de residuos de Palma. Para alcanzarlo se plantean medidas dirigidas a:
- Minimizar la producción en origen de residuos
- Reducir las cantidades y/o peligrosidad de los residuos
- Reutilizar los productos
- Concienciar e incrementar la participación de los agentes implicados y la población en general
Para avanzar en esta línea se plantean diversas acciones para cada una de las 8 líneas estratégicas del programa:
- Reducción del desperdicio alimentario
- Fomento del auto compostaje
- Reutilización, recuperación y segundo uso
- Ambientalización de servicios y productos
- Compra responsable
- Fomento del consumo de agua del grifo
- Desarrollo de instrumentos normativos y fiscales de prevención
- Sensibilización y comunicación
A continuación se relacionan las principales medidas recogidas en el programa de prevención de residuos:
- Reducción del desperdicio alimentario
- Creación de circuitos de aprovechamiento de excedentes alimentarios.
- Fomento de la compra y consumo responsable de alimentos
- Realización de talleres de cocina de reaprovechamiento
- Fomento del auto compostaje
- Fomento del auto compostaje en los centros educativos y huertos urbanos
- Reutilización, recuperación y segundo uso
- Reutilización de los restos de poda como biomasa
- Fomento de la reutilización de libros de texto en las escuelas
- Creación de espacios de intercambio de libros en zonas urbanas
- Utilización de vajilla reutilizable en eventos
- Prohibición de las bolsas de plástico de un solo uso y fomento de elementos reutilizables
- Promoción de envoltorios reutilizables en las escuelas
- Reducción de los residuos de envases derivados de la práctica del take away entre el turismo de la ciudad
- Ambientalización de los eventos deportivos en la ciudad
- Promoción del uso de envases de vidrio reutilizables entre las actividades del sector de la restauración
- Actividad de preparación para la reutilización PxR realizada en el nuevo espacio del parque verde de Son Castelló.
- Promoción de los mercados de intercambio
- Realización de talleres de formación para la reparación y mantenimiento de bienes y productos
- Ambientalización de servicios y productos
- Prevención y regulación de la publicidad dinámica (publicidad en papel).
- Fomento del uso de vasos reutilizables en los equipamientos municipales y cantimploras en las escuelas.
- Fomento de la ambientalización de la Administración.
- Compra responsable
- Promoción de la oferta y la demanda de productos con menos envases, envases reutilizables y/o biodegradable y de productos a granel.
- Fomento del uso del agua del grifo
- Fomento del uso del agua del grifo
- Desarrollo de instrumentos normativos y fiscales de prevención
- Estudio de viabilidad de la implantación de un sistema de pago por generación (PxG) y definición de los instrumentos económicos y fiscales asociados.
- Sensibilización y comunicación
- Concienciación entorno la prevención de residuos en centros escolares.
- Campaña específica para las personas visitantes y turismo de la ciudad para fomentar un consumo responsable y la prevención en la generación de residuos.
Fuente: EMAYA
