El Instituto para las Políticas Ambientales Europeas (en inglés IEEP), con el apoyo de la Fundación MAVA, ha realizado un breve estudio para desarrollar alternativas de políticas destinadas a mejorar el alcance de los esquemas de responsabilidad ampliada del productor para envases de plástico. El estudio, que se puede descargar desde esta página, está destinado a participar en las discusiones sobre el Paquete de Economía Circular y Estrategia sobre Plásticos de la UE, además tiene como objetivo de fomentar un uso más sostenible de los plásticos.
El estudio encuentra que, a pesar de las mejoras en las tasas de reciclaje de envases de plástico (que alcanzaron alrededor del 40% en 2015), se puede y se necesita hacer más. Debería desempeñar un papel clave los sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor (SCRAP’s) más ambiciosos, que evolucionen desde un enfoque de recuperación de costes a uno que también incentive una transición hacia una economía circular.
Los SCRAP’s pueden ayudar a mejorar la implementación de la legislación, contribuyendo a alcanzar no solo los objetivos existentes de la UE sobre reciclado de residuos, sino los nuevos objetivos más ambiciosos en el paquete de economía circular. También puede contribuir a objetivos más amplios de economía ambiental y circular, incluida la reducción del agotamiento de los recursos naturales, las emisiones de GEI y el littering a entornos terrestres y marinos.
Además de ofrecer beneficios ambientales, los enfoques mejorados para los SCRAP’s podrían hacer que los sistemas existentes sean más eficientes y efectivos. Las acciones que pueden apoyar esto incluyen la introducción de definiciones comunes más claras relacionadas con los SCRAP’s, enfoques más armonizados en toda la UE, competencia leal entre los sistemas y una mayor transparencia en el rendimiento y los costes de los sistemas.
Un elemento clave del estudio es explorar el potencial de una modulación ecológica más avanzada de las tarifas para los envases de plástico, que ayude a tener en cuenta sus impactos ambientales y los objetivos para la transición a una economía circular. El estudio sugiere varias alternativas prometedoras como base para dicha modulación de tarifas:
- 1. Aspectos relacionados con el nivel de reciclabilidad de los envases de plástico:
- a) Existencia de tecnología para recuperar y/o reciclar el envase
- b) Envases compuestos (es decir, envases con diferentes capas/componentes), su separabilidad y reciclabilidad
- c) Aditivos no peligrosos pero perjudiciales (por ejemplo, opacificadores) que dificultan la recuperación y/o el reciclaje
- d) Diseño de formato de empaque que dificulta la recuperación y/o el reciclaje
- e) Uso de aditivos peligrosos
- f) Existencia de mercados para el uso de las materia sprimas secundarias
- 2. La cantidad de contenido reciclado de envases de plástico: este enfoque necesitaría ser respaldado por una definición de contenido reciclado, estándares de calidad y un sistema de trazabilidad para el material reciclado.
- 3. El uso de materiales biológicos, biodegradabilidad y/o compostabilidad. Muchos plásticos no degradables con base biológica se pueden reciclar con plásticos basados en el petróleo. La biodegradabilidad y la compostabilidad ofrecen un prometedor futuro, pero vienen con desafíos que incluyen la falta de claridad sobre las propiedades del material y las vías de uso posterior, la contaminación cruzada con flujos de reciclaje y los beneficios y costes relacionados.
Fuente: IEEP